Catégorie : interventions Conseil

Lors de ce premier (vrai) conseil de la législature et dernier conseil de 2012, ce sont essentiellement les budgets du CPAS et de la Commune qui ont été présentés et discutés.    Dans un climat budgétaire incontestablement morose, la Relève reproche essentiellement au Collège un manque d’analyse sérieuse de la situation financière de la commune, un manque de visions à moyen et à long terme et la poursuite d’une sorte de fuite en avant en terme de grands travaux essentiellement au bénéfice de l’administration communale au sens large.  Si personne ne conteste la nécessité de mettre les infrastructures communales aux normes du 21e siècle, nous regrettons le manque apparent de pilotage du Collège en vue de construire des infrastructures à coûts maîtrisés (à la construction et à l’utilisation).

Plusieurs autres points à l’ordre du jour concernaient des désignations de représentants communaux au sein de toute une série d’organes communaux ou inter-communaux.  Ces points n’avaient visiblement pas bénéficié d’une préparation sérieuse du Collège et furent donc, à la demande de la Relève, reportés… Les points ajoutés à la demande de notre groupe permirent de clarifier deux sujets importants pour la Commune: la vente de la ferme de Tricointe et la mise en exploitation du nouveau quai de chargement de Godinne-Fidevoye.

Pour télécharger le compte-rendu complet: cliquer ici.

Comme (presque) partout en Wallonie, le nouveau Conseil Communal, tel qu’il résulte des urnes dépouillées le 14 octobre 2012, a été installé ce lundi 3 décembre 2012 à 20H.

Que retenir de cette séance inaugurale ouverte, comme le prévoit la loi, par le bourgmestre sortant Charles Pâquet ? Beaucoup d’émotions dans le discours d’adieu et de remerciements du premier magistrat de la commune. Un discours à lire peut-être en creux… avec son évocation de la catastrophe ferroviaire de Godinne, ses nombreux remerciements à tout le personnel communal, aux pompiers d’Yvoir et à tous les conseillers sortants ! Peu ou pas de mots par contre vis-à-vis de l’ancien Collège ou de la nouvelle majorité. Il est des silences plus parlants que bien des mots. Nous rendons en tout cas un vibrant hommage à Charles Pâquet, pour son humanité, sa capacité d’écoute, son respect de toutes et tous et son engagement sans faille pour sa commune. Nous lui souhaitons le meilleur à titre personnel et pour toute sa famille dans cette nouvelle ère de vie qui s’ouvre à lui.

A l’issue des formalités rituelles (prestations de serment, tableau des préséances) le Conseil procéda à l’adoption d’un pacte de majorité entre la LB2012 et EPY. Notre groupe s’est bien entendu abstenu sur ce point. La mise en place du nouveau Collège a donné lieu à une intervention de notre conseillère Chantal Eloin-Goetghebuer, qui a regretté de façon très forte l’absence d’échevine au sein du Collège. Nous en profitons d’ailleurs pour noter la trop faible représentation féminine au sein du Conseil Communal tout entier. Comment expliquer que, parmi les démissionnaires «avant l’heure» du Conseil, on retrouve pas moins de trois femmes de la liste du Bourgmestre ? Comment expliquer que, sur la liste EPY on ne retrouve aucune femme sur les 3 élus, que sur la liste des (?) Bourgmestres, on ne retrouve que 2 femmes (sur 10 élus) et que, en d’autres termes, sur les 5 femmes du Conseil (de 19 conseillers), 3 élues proviennent de notre liste. Un ratio dont nous sommes particulièrement fiers mais qui pose néanmoins question pour l’ensemble de la commune.

Pour ce qui est des autres statistiques, on note un relatif renouvellement du personnel politique communal avec 5 nouveaux entrants (même si pour certain, il s’agit plutôt d’un retour…). Les divers villages et quartiers de l’entité sont également raisonnablement bien représentés au sein du Conseil même si les villages de la vallée (en ce compris Evrehailles et Mont) bénéficient encore et toujours d’un petit bonus…

A l’issue de l’adoption du Pacte de Majorité, le nouveau (!) bougmestre Ovide Monin a fait une courte intervention pour remercier (sobrement) les conseillers et échevins sortants. Il a également présenté les grandes lignes de ce qui sera sans doute la déclaration de politique générale de la prochaine mandature. Ici aussi le non-dit est au moins aussi intéressant que le «dit»… Il faut en effet constater que le développement économique, social et environnemental de la commune ne semble pas une priorité pour la nouvelle équipe en place. Pas un mot quant au Plan Communal de Développement Rural (PCDR) en tant que tel mais bien une sorte de sélection des seuls projets qui agréent la nouvelle majorité… Nous ne ferons pas de procès d’intention mais nous suivrons avec énormément d’attention et de pro-activité le bon déroulement du PCDR dans lequel tant de citoyens se sont investis depuis plus de trois ans…

Enfin, avant le verre de l’amitié offert au public nombreux et aux nouveaux élus, il a encore été procédé à la désignation des conseillers candidats à siéger au CPAS (Marie-Bernard Crucifix-Grandjean, Laurentino Veloso Couto, Katty Guillaume, Danielé Lepore, Ludovic Honnay, Hugo Nassogne, Jean Pierre Marinx, Anne-Catherine Cochart, Chantal Resimont-Blasutig) et au Conseil de Zone de Police (Christine Bador, Bertrand Custinne, Laurent Germain, Chantal Eloin-Goetghebuer). Le quart communal de la Commission Locale de Développement Rural a également été désigné (effectifs: B.Custinne -Président-, Etienne Defresne, Julien Rosière, Laurent Germain, Catherine Vande Walle-Fossion ; suppléants: Thierry Lannoy, Marcel Colet, Jean Quevrin, Marie-Bernard Crucifix-Grandjean et Patrick Evrard).

Le dernier conseil communal de la mandature 2006-2012 n’a pas dérogé à la (malheureuse) tradition de flou ayant caractérisé de (trop) nombreux conseils communaux à Yvoir.  Au contraire, ce fut même, dans son genre, une sorte de bouquet final !

Un nombre restreint de points mais des sujets néanmoins importants…

• Modifications budgétaires et détachement partiel du commandant des pompiers à la pré-zone de secours «Dinaphi» (points 1 et 2)

En dehors d’une forte (et inexpliquée) diminution des recettes attendues des taxes communales, une modification budgétaire concernait le détachement à 40% du commandant des pompiers d’Yvoir à la nouvellemeent constituée pré-zone de secours.  Chacun se réjouit de voir ainsi notre poste d’incendie (bien) représenté dans les travaux préparatoires à la mise en place de la zone de secours définitive de Dinant-Philippeville.  Il est néanmoins regrettable que les conditions dans lesquelles cette zone va se mettre en place soient à ce point floues dans l’esprit du Collège Communal d’Yvoir.  Quelles missions seront confiées aux différents coordinateurs à temps partiels ainsi désignés ? Qui va assurer le pilotage de la mise en place de la zone ? Autant de questions sans réponse…  Compte tenu de la nature des deux modifications budgétaires (l’une échappant totalement au contrôle de la commune et l’autre permettant de faire supporter une partie du coût du service Incendie par les subsides fédéraux disponibles au niveau de la pré-zone), notre groupe a, avec le reste du conseil communal, approuvé ces modifications budgétaires.

• Règlement de taxes sur les immondices pour l’exercice 2013 (point 3)

Ce point doit désormais faire l’objet d’une révision annuelle.  En effet, la Région Wallonne impose pour les immondices le principe du «coût-vérité» impliquant que le montant des taxes levées doit couvrir (dans une fourchette comprise pour 2013 entre 95% et 110%)  les dépenses générées au niveau communal par la collecte et la gestion des déchets.  Pratiquement, l’application de ce principe impose pour 2013 une augmentation de certains postes du règlement.  Le choix s’est porté sur une hausse des forfaits pour les ménages de 4 personnes et plus.  Les explications justifiant cette approche ont été données, avec beaucoup de clarté, par la fonctionnaire communale en charge du dossier.  L’un des facteurs explicatifs est la facturation par le BEP à la commune des frais liés au Parc à Containers d’Anhée et ce sur base du nombre d’habitants (et pas sur base du nombre de ménage).  Les questions posées lors de cet exposé ont permis de se rendre compte que le règlement actuel de taxes sur les immondices s’éloigne, de plus en plus souvent, du principe du coût-vérité au niveau de chaque contribuable: une constatation qui devrait nous consuire à repenser en profondeur le système pour les exercices futurs.

Notre groupe a, par ailleurs et une nouvelle fois, relevé l’anomalie tarifaire qui prévoit des prix de forfaits différents pour les ménages de respectivement 4, 5 et 6+ personnes alors que les kilos inclus danns ces forfaits sont identiques (22 kilos dans les trois cas).  Ce choix pénalise clairement les plus gros ménages.  Il a bien admis que cette situation n’était pas idéale et qu’il serait bon de corriger cette anomalie à l’occasion d’une réflexion en profondeur sur le sujet.

Compte tenu de ces éléments, notre groupe s’est abstenu sur ce point.

• Location d’un terrain communal à Spontin (sur le site des anciens établissements Gautot) (point 5)

Après avoir demandé quelques éclaircissements techniques (existence d’une servitude de passage, durée du bail, problématique du statut de «Site à réhabiliter»), notre groupe a approuvé ce point.

• Location par bail emphytéotique d’une partie du bâtiment communal sis à Evrehailles, rue Sauvegarde 33 (point 7)

Depuis de nombreuses années, la commune d’Yvoir et le Pouvoir Organisateur (PO) de l’école libre d’Yvoir collaborent, dans le cadre d’une sorte de modus videndi pragmatique, dans l’ancien village d’Evrehailles.  La Commune met à disposition du PO «libre» un bâtiment pour y organiser l’enseignement maternel tandis que la commune organise  de son côté l’enseignement primaire.

Ce modus videndi, grâce à la qualité des enseignants des deux réseaux et à la bonne collaboration entre eux, satisfait pleinement les parents des deux écoles.  Depuis quelques années, deux facteurs nouveaux sont cependant apparus:

• D’une part, l’état du bâtiment mis à disposition par la commune pose problème
• D’autre part, le succès rencontré par l’école maternelle rend les locaux trop exigus.

Face à cette situation le PO «libre» d’Yvoir et la commune d’Yvoir ont imaginé un montage permettant à toutes les parties de poursuivre leur mission d’enseignement dans de bonnes conditions matérielles et financières.  L’essentiel de ce montage tient dans

• la signature d’un bail emphythéoitique de 50 ans entre la Commune et le PO libre d’Yvoir,
• la réalisation de travaux lourds d’aménagement et d’extension des locaux scolaires,
• L’obtention de subsides du Fonds des Constructions scolaires au profit du PO «libre» d’Yvoir (en principe à hauteur de 70 % des travaux)
• Le financement par la commune d’Yvoir de la partie non subsidiée de ces travaux (en principe à hauteur de 30% des travaux)

Notre groupe a toujours soutenu le modus videndi en vigueur sur Evrehailles.  Dans le même esprit, elle soutient toutes les initiatives prises ou à prendre en vue de pérenniser cette organisation de façon optimale pour toutes les parties.  Néanmoins, toute initiative dans un tel dossier doit être soigneusement évaluée en terme de risque financier et opérationnel pour la commune.  C’est dans cet esprit que, à l’issue d’une présentation très cahotique et mal documentée par le Collège, la Relève a soulevé un certain nombre de questions et fait quelques suggestions dans ce dossier.

La cessation de l’organisation par le PO «libre» d’Yvoir de l’enseignement maternel à Evrehailles constitue le risque opérationnel et financier majeur pour la commune.  En effet, dans ce cas, la Commune devrait non seulement rembourser elle-même tous les subsides perçus du Fonds des Constructions scolaires mais elle devrait, en plus, assurer elle-même  l’organisation d’un enseignement maternel à Evrehailles.  Notre groupe a donc suggéré que l’on prévoit, dans ce cas de figure, la possibilité pour la commune de reprendre le rôle du PO «libre» «défaillant» dans les mêmes bâtiments et, de cette façon, d’éviter de devoir rembourser les subsides perçus.  Une telle piste de solution exige bien sûr d’obtenir l’accord de toutes les parties, en particulier, du Fonds des Constructions Scolaires.  Cette proposition s’est perdue dans un véritable dialogue de sourds où il fut finalement question de guerre scolaire à Evrehailles… Une référence à mille lieues de nos préoccupations toute pragmatiques.

Conscient de l’importance des travaux pour les enfants d’Evrehailles, pour les enseignants concernés et pour tous les habitants, notre groupe a approuvé le principe de ce bail emphytéotique mais il regrette amèrement le manque d’ouverture de la majorité par rapport à des propositions qui ne visaient qu’à sécuriser des transactions juridiques et financières à très long terme pour toutes les parties.  Nos conseillères Chantal Eloin et Catherine Vande Walle se sont également élevées avec force contre les procès d’intention que le débat avait suscités sur les bancs de la majorité.

• Plan d’ancrage communal (logements sociaux) (point 11)

Une modification a été apportée au plan d’ancrage communal d’Yvoir.  Trois projets d’aménagement de logements sociaux ont en effet dû être abandonnés mais, par ailleurs, le dossier de la gare de Godinne semble évoluer dans la bonne direction (accord des Monuments et Sites).  Le Conseil Communal a donc approuvé à l’unanimité le transfert des trois projets abandonnés vers le site de la gare de Godinne où trois logements sociaux sont prévus.  Notre groupe a aussi insisté sur la nécessité de procéder à une véritable réhabilitation gloable de la gare de Godinne et de ses abords.

• Quelques points supplémentaires

• Le Conseil a marqué son accord de principe pour démarrer une négocation avec la SA Bon Baron en vue de la location d’une dizaine d’hectares de terres agricoles sur les hauteurs de Tricointe, en vue de la plantation de vignes.  L’urgence est ici justifiée par le calendrier de plantations des vignes.  Notre groupe ne s’est pas opposé à cette proposition mais l’a assortie de conditions:
  • Vérifier la licéité de l’opération «en gré à gré» (par rapport aux règles en matière de fermage de terrains communaux)
  • Disposer des meilleures informations en matière de prix de location des «terres à vignes» (auprès d’autres viticulteurs wallons) afin de négocier le meilleur tarif de location
  • Vérifier l’impact environnemental de la culture de la vigne sur des terrains réputés karstiques (infiltrations de résidus chimiques, etc.)
• Notre groupe s’est également vivement inquiété du chantier de rénovation de la Vieille Ferme de Godinne.  Le marché public des travaux de rénovation du Corps de Logis a en effet donné lieu à une seule remise de prix.  L’entreprise qui a soumissionné a remis un prix supérieur de 17% au prix estimé par le bureau d’architectes.  Cette situation ne présage rien de bon ni pour les finances communales, ni pour la réalisation du chantier.  En effet, l’absence de soumissionnaires est souvent le signe d’un cahier des charges mal rédigé.  L’historique du dossier «études» pointe d’ailleurs dans la même direction.  Plusieurs membres du Collège se montrent d’ailleurs très inquiets de ce dossier.  Ce qui n’a pas empêché le Collège du 23 ocotobre d’approuver l’adjudication à la seule entreprise soumissionnaire .  La Relève estime que cette dernière évolution du dossier justifiait, plus que jamais, de remettre le dossier à plat et de repartir sur de meilleures bases que ce soit sur le périmètre du chantier (réhabiliter également le deuxième étage du Corps de Logis, rechercher un partenariat avec du privé -en vue d’une location partielle-) ou sur la qualité du cahier des charges.  Ceci devrait permettre de relancer le marché dans de bonnes conditions.  Un dossier à suivre au cours de la prochaine mandature !

• …et en guise de clôture

Chantal Eloin a tenu, lors de cette dernière séance du Conseil sortant et en tant que cheffe de groupe de la Relève, à remercier tous les conseillers, échevins et bourgmestre sortants pour la qualité de leur travail.  Elle a particulièrement souligné les qualités humaines de Charles Pâquet qui a, au cours de son année de mayorat, apporté écoute, ouverture et délégation dans le fonctionnement du Collège et du Conseil.  Un hommage auquel tout notre groupe s’associe avec le plus grand plaisir !

Charles Pâquet a ouvert la séance de cet avant-dernier conseil communal de la mandature 2006-2012 en demandant une minute de silence à la mémoire de la maman de Marc Dewez, inhumée ce lundi après-midi à Evrehailles.

Les dates des prochains conseils communaux sont fixées au lundi 12 novembre et au lundi 3 décembre 2012.

Vente de la Ferme de Tricointe

Ce conseil du 22 octobre a traité, en premier point, la vente de la Ferme de Tricointe.  On se souvient de la saga de Tricointe dont les prémisses remontent à 2008 et qui a déjà donné lieu à deux annulations de «promesses» de vente et à l’abandon de deux projets de nature totalement différente.  Le Conseil de ce jour avait à se prononcer sur les conclusions de la commission élargie de sélection mise en place par le Conseil Communal du 4 juin 2012.  Cette commission s’est réunie en date du 13 septembre et a examiné les deux offres déposées suite à l’appel décidé le 4 juin 2012.  Sur base des critères de sélection définis, la Commission a remis un rapport proposant de retenir l’offre de «Nayarit Participations SCA».  Cette dernière offre a obtenu une cote de 73/100 contre 70,77/100 pour l’offre de «SA Château Bon Baron».  Malgré le poids relativement modeste attribué au critère «prix», celui-ci s’est avéré néanmoins déterminant tant l’offre de Nayarit était plus  élevée (1.100.000€ contre 650.000€).  Au cours des brefs débats qui ont suivi la présentation des conclusions de la commission de sélection, on a pu noter les réflexions et questions suivantes:

• Un membre du Collège a regretté que, selon lui, la commission n’a pas respecté les conditions imposées par le Conseil de juin.  Pour cet échevin, l’offre de Nayarit ne répond pas aux exigences de développement économique et de création d’emplois.   La Relève conteste formellement le bien-fondé de ces remarques.  Les critères de sélection faisaient en effet la part belle à cet aspect de l’offre (50 points sur 100).  De plus, la cotation de la valeur architecturale des deux projets (sur 25) peut aussi être considérée comme particulièrement favorable à l’offre de Bon Baron.  Si l’on ajoute encore à ces constats les points d’interrogation quant à la pérennité de l’activité viticole dans nos régions et quant à la qualité des emplois créés, on ne peut que considérer comme logiques les conclusions de la commission de sélection
• Monsieur Monin n’a pu s’empêcher de s’en prendre à Nayarit qui, «vilainement», aurait fait capoter l’opération de vente avec la société Bon Baron.  Monsieur Monin nie ainsi l’évidence:  au cours du 1^er trimestre 2012, la commune d’Yvoir a traité de façon bilatérale avec Bon Baron sans qu’aucune publicité n’ait plus été donnée à la vente.  Ceci est en contradiction absolue avec les règles de bonne gestion des biens communaux.  Monsieur Monin semble aussi vouloir ignorer que, grâce à la «vilaine» action de Nayarit, la Commune d’Yvoir va encaisser un montant de 1.100.000€ en lieu et place d’un montant de 550.000€.  Un détail…
• De son côté, La Relève, qui soutient pleinement les conclusions de la commission de sélection, a soulevé trois questions précises:
  • Sur quelle base, la société Bon Baron occupe-t-elle tout ou partie de la ferme de Tricointe ?  Réponse: sur base d’un contrat de bail pour un appartement
  • Quelles sont les conséquences de la décision que nous prenons sur les négociations en cours en vue de donner en location à Bon Baron plusieurs hectares de terres sur le plateau de Tricointe ?  Le Collège refuse de répondre à cette question considérée comme relevant d’un autre dossier.
  • Suite à la décision qui va être prise en faveur de Nayarit, la Commune va-t-elle aider Bon Baron à trouver un autre site de production à Yvoir ou dans les environs ?  La Relève serait tout à fait favorable à une telle démarche.  Aucune réponse claire du Collège

En conclusion, la vente de la Ferme de Tricointe à Nayarit est approuvée à une large majorité regroupant l’opposition et la plupart des membres de la majorité.

Comptes et Rapport de Gestion 2011 de la Maison des Jeunes d’Yvoir

Les conseillers de la Relève font remarquer que les comptes n’étaient pas disponibles en consultation lors de leur visite vendredi à la maison communale.  Ils n’ont pas demandé le report du point vu le risque qu’un traitement tardif du dossier n’entraîne une perte de subsides pour la Maison des Jeunes.  Les comptes ont donc été approuvés.

Par contre, nos conseillers ont largement interpellé le Collège quant à la gestion de la Maison des Jeunes.  Les question suivantes ont été débattues:

• Le rapport d’activité évoque essentiellement la mise sur pied de ou la participation à des activités de loisir.  Les activités plus socio-culturelles semblent largement absentes.  Ne faut-il pas favoriser aussi ce type d’activités ?  La même réflexion vaut pour des activités d’animation de rues, de quartier ou de village.  De plus, beaucoup d’activités sont surtout orientées vers un public masculin.
• La plupart des activités n’attirent qu’un public clairsemé (maximum 15 à 20 personnes et, dans le cas de stages, 4 ou 5 participants).  N’est-il pas plus intéressant, dans le cas des stages, de s’inscrire dans des démarches organisées en externe sur une échelle plus vaste.
• On semble n’avoir aucune idée du taux de pénétration de la Maison des Jeunes au sein de son public.  Sur base des rapports d’activité, il semble très faible lorsqu’on sait que la tranche 18-24 ans représente sur Yvoir plus de 650 jeunes…
• Même si Facebook détrône le Web classique dans cette tranche d’âge, il est dommage de constater la pauvreté du site Net de la Maison des Jeunes.  Y travaille-t-on ?
• Qui assure la supervision et l’encadrement du personnel de la Maison des Jeunes ?  Ne faut-il pas faire appel pour assurer cette mission à du personnel spécialisé externe ?
• Pourquoi l’opposition n’est-elle pas représentée au sein du Conseil d’Administration de la Maison des Jeunes ?

Peu ou pas de réponse à ces questions en dehors des réponses-types déjà entendues en 2011 et en dehors de l’étonnement de Ovide Monin que l’opposition ne soit pas présente au CA.  La Relève a par conséquent voté contre le rapport de gestion.  Nous prenons cependant bonne note de l’engagement du futur bourgmestre à faire entrer l’opposition au sein du Conseil d’Administration…

Décompte final de l’Arsenal des Pompiers

Le décompte final des travaux du nouvel Arsenal des Pompiers se traduit par un dépassement de plus de 768.000€.  La Relève a approuvé le décompte mais a, une nouvelle fois, voulu comprendre qui supportera ce surcoût.  Les réponses varient quelque peu suivant l’interlocuteur: prise en charge du service de l’emprunt par la pré-zone de secours, mise en location de l’Arsenal à la pré-zone… En clair… rien n’est clair avec certitude !

Fusion des Conseils de Fabrique de Yvoir et de Houx

A une question posée par la Relève, il a été répondu que l’intention n’était pas de provoquer ce type de mouvements dans les conseils qui fonctionnaient encore bien de façon autonome.

Subside extraordinaire de 25.000€ au Syndicat d’Initiative en vue de l’aménagement du Centre Géographique de la Wallonie à Spontin.

Ce poste avait été prévu au Budget Extraordinaire de la Commune. Le maître d’oeuvre est le Syndicat d’Initiative de manière à éviter la TVA à 21 % (?).  Les aménagements sont réalisés sur des terrains appartenant à Vivaqua.  Ceci pose la question de la propriété des aménagements.

Il est également apparu que le montant final des travaux s’élèverait à 109.000€ au lieu des 80.000€ initialement prévus.  Ceci est dû aux exigences de Vivaqua en matière de réalisation des parkings.  Le subside de 25.000€ constitue donc une première tranche qui devra encore être complétée en fonction du décompte final.  Il faut s’attendre à un coût final pour la Commune d’au moins 40.000€.

La Relève a aussi voulu connaître les plans de la Commune pour faire connaître cette réalisation et y attirer les touristes.  Le Conseil a eu droit à cette unique réponse ironique d’un membre du Collège: «des sentiers sont prévus»…

Notre groupe s’est donc abstenu sur ce dossier, non par opposition mais vu le manque de sérieux et de vision avec lequel ce dossier est traité.

Démission de Dominique Deravet-Clément de tous ses mandats

Le Bourgmestre a donné lecture de la lettre de démisison de Dominique Clément.  La majorité a accepté cette démission.  La Relève s’est abstenue.

La Relève avait aussi déposé plusieurs interpellations au Collège

• Augmentation du prix des repas chauds de 0,25€ dans les écoles communales.  Selon l’échevin en charge, il s’agit d’une ancienne décision.  Ce qui s’est passé lors de cette rentrée scolaire est une simple harmonisation.  Aucun parent n’aurait subi une augmentation cette année.  Si tel est bien le cas -et nous le vérifierons- le moins que l’on puisse dire est que l’information donnée aux parents n’était pas très claire…
• Contrat de mise à disposition de photocopieuses dans les écoles.  Il apparaît que cette mise à disposition se fait désormais sur base d’un marché global initié par la DGO 1.  Il n’est donc plus nécessaire de faire des appels au marché à chaque remplacement de matériel.  Les conditions de ce marché global sont particulièrement favorables.
• La Relève e exprimé le souhait que la visite programmée de la Centrale de Chooz pour les membres du CC soit l’occasion de clarifier les procédures prévues pour la population en cas d’incident nuclaire dans la région.  Il conviendra donc d’utiliser cette visite pour poser les bonnes questions à ce sujet aux responsables de la Centrale.
• La Relève a encore évoqué le chantier du nouveau quai de chargement de Fidevoye.  Il apparaît en effet que ce chantier ne bénéficie que d’un permis d’urbanisme.  Comment va-t-on pouvoir s’assurer que les conditions d’exploitation sont acceptables pour les riverains ?  Horaires de fonctionnement, fréquence des rotations, type d’activité sur le site, sécurité routière aux approches du quai, etc. ?  Le Collège a reconnu que ces questions étaient aujourd’hui sans réponse formelle mais que l’on pouvait imaginer que ce ne serait pas différent des conditions actuelles de fonctionnement du vieux quai situé à Yvoir.  Il est aussi étonnant d’entendre que le quai sera opérationnel avant la fin 2012 alors que la procédure de permis d’exploitation n’a pas encore été lancée et qu’il n’y a pas même pas d’accord aujourd’hui entre le Port Autonome de Namur (exploitant du quai) et son principal client (les carrières SECY d’Yvoir).  En résumé: un dossier à suivre de TRES près !
• Enfin, pour terminer en beauté, Catherine Vande Walle a vertement condamné l’attitude du Collège dans sa façon de célébrer les noces d’or des habitants.  Ses représentants rendent en effet visite au domicile des jubilaires, seuls ou accompagnés de conseillers de la majorité.  Une situation particulièrement choquante qui traduit bien le mépris de la majorité pour l’opposition.  C’est d’autant plus inacceptable lorsque les couples fêtés sont des voisins de conseillers de l’opposition.  Pour la Xème fois, la majorité a promis d’élargir l’invitation aux conseillers de l’opposition du village concerné… Devons-nous encore y croire ?

Nos concurrents de « ensemble pour Yvoir » viennent de publier un article relatif à l’établissement d’un réseau communal de mobilité  douce à Yvoir ( http://www.ensemblepouryvoir.be/articles/les-sentiers-oui-mais-restons-raisonnables ) Dans cet article, on demande de faire preuve de bon sens et de ne pas investir des sommes déraisonnables dans la réhabilitation de sentiers inutiles.  Cette prise de position s’inscrit dans le débat tenu au dernier Conseil Communal à ce sujet.
Dans le souci d’alimenter le débat  démocratique  mais aussi de rendre a la vérité  ses droits, j’ai tenu à apporter les précisions suivantes:

• Il n’est pas exact de parler de 135 km de sentiers à réhabiliter. Le projet vise en fait à mettre en valeur, par un balisage standard léger, des liaisons entre villages, hameaux, pôles, via des chemins et sentiers qui, très souvent, existent et sont utilisés.  Comme la présentation faite au Conseil l’a bien précisé, seuls des tronçons d’une longueur totale de 4 km nécessitent des aménagements.  Dans quasiment tous les cas, ces aménagements sont très légers. À titre d’exemple, le sentier descendant du cimetière de Purnode vers le camping est déjà muni d’une rampe peu avant de rejoindre le lacet de l’avenue de la vallée. Les travaux ici consistent simplement à rendre moins humide l’assiette du chemin sur quelques dizaines de mètres.
• L’ampleur des travaux a été discutée avec l’échevin des travaux et avec le responsable des travaux. Les liaisons qui ont été retenues à court terme engendreront des travaux qui rentreront dans le planning annuel normal du service travaux.  Sur certains tronçons, des travaux seront réalisés par des bénévoles, par exemples à l’occasion de « rendez-vous sur les sentiers 2012 ».  Tous les travaux devraient pouvoir être réalisés en régie par la Commune.  C’est dire que la problématique a été abordée avec bon sens, réalisme et respect des finances communales.
• Il est exact – et je l’ai souligné moi-même dans le compte-rendu du dernier CC- qu’il est dommage que ces informations n’aient pas été fournies par le Collège lors de la présentation, alors que le détail des travaux prévus était repris en annexe des documents soumis au Conseil…
• Par ailleurs, il faut dire et répéter que les sentiers et autres voies vertes, dans un contexte comme Yvoir, n’ont pas seulement une vocation de mobilité douce au quotidien. Trois autres raisons justifient un minimum d’effort dans ce domaine: les loisirs de nos habitants ( cf les amateurs de course à pied, nombreux dans nos beaux villages), le tourisme et le maillage écologique.  D’ailleurs, pour évoquer l’une des liaisons mises en evidence par EPY, la liaison Houx-Awagne existe depuis belle lurette, est en parfait état et est utilisée par les GR…. C’est dire que l’on ne doit pas y investir un penny…
• Enfin, il convient de rendre à la vérité historique ses droits. Mes colistiers de la Relève n’ont pas attendu 2012 pour défendre les positions qu’ils ont défendues: Catherine Vande Walle, sauf erreur de ma part, a milité, il y a plusieurs années déjà, pour la réouverture d’un sentier de village à Durnal, Chantal Eloin, à plusieurs reprises, a défendu l’établissement d’une liaison douce entre Godinne et Yvoir, etc!

Ordre du jour peu chargé pour ce dernier conseil d’avant vacances…  Nous en avons retenu les points suivants:

• Approbation d’un projet de réseau communal de mobilité douce

Ce n’était pas vraiment la foule des grands jours sur les bancs du public lors de la dernière séance du Conseil Communal d’Yvoir ce lundi 4 juin 2012.  Il est vrai que près de la moitié des points traités concernait des décisions de lancement de «petits» marchés publics.  On eut cependant droit à des débats intéressants sur quelques autres points.

La motion relative à l’accident ferroviaire de Godinne fut traitée en premier afin de permettre à MaTélé de suivre ce point.  Le conseil a discuté le projet de motion résultant d’une concertation préalable entre des représentants de l’opposition et de la majorité.  De légers amendements ont encore été proposés et acceptés.  La motion amendée a été adoptée à l’unanimité.  Cette motion exige notamment:

• Des mesures concrètes en matière de composition des trains véhiculant des produits dangereux (wagon de poutrelles métalliques adjacent à un wagon «Seveso» !)
• L’arrêt du transport de matériaux dangereux sur les voies non équipées de système de sécurité (ce qui est le cas sur la ligne 154) dans l’attente de la mise en application de ces mesures
• Une meilleure préparation concertée des plans catastrophes entre les communes, services de secours locaux, Infrabel et les opérateurs de transport
• Une meilleure information préalable des communes par Infrabel quant au passage de trains «Seveso» sur le territoire de la commune
• La sécurisation complète de la ligne 154 (TBL+1 ou ETCS) pour 2013 au plus tard.
• Une prise en charge par Infrabel ou les opérateurs responsables de tous les frais de personnel engendrés par l’accident
• La clarté quant aux causes et circonstances de l’accident
• L’assurance que les systèmes de signalisation de la ligne 154 sont en parfait état de fonctionnement
• Une information indépendante et précise quant aux conséquences potentielles de l’accident sur la santé des riverains

La motion sera envoyée à toutes les parties responsables, compétentes ou concernées.

Dans le cadre de cette discussion, plusieurs conseillers tant de la majorité que de l’opposition (dont Chantal Eloin-Goetghebuer, Bertrand Custinne mais aussi Ovide Monin), ont évoqué la grande inquiétude des riverains face à la persistance d’incidents de signalisation sur la ligne, après l’accident du 11 mai.  Cette situation, confirmée par les syndicats de cheminots, est inacceptable.  Outre la menace d’accident, elle rend la vie des navetteurs impossible (retards sur la ligne, grève du personnel, …).  Les réponses vagues d’Infrabel ne rassurent pas.  Il a finalement été convenu d’interpeller le Gouverneur par lettre recommandée.  En cas de non-déblocage du dossier, une action en référé devrait être envisagée.

Tricointe: ton univers impitoyable…

Lors du dernier conseil du 24 avril, notre groupe s’était abstenu quant à la location des terres agricoles de Tricointe.  Nous avions invoqué le non-respect des procédures de mise en concurrence publique de l’offre de location, et ce alors que le candidat locataire n’était autre que le candidat acquéreur contesté de la Ferme de Tricointe !  Un mois plus tard, l’avocat de la commune est apparemment arrivé aux mêmes conclusions.  Le Collège a donc proposé «le retrait de la décision» du 24 avril !

Mais à Yvoir, chat échaudé ne craint pas l’eau…chaude !  Pour preuve, l’appel à projet en vue de la vente de la ferme de Tricointe.  Rappelons que le Ministre Furlan avait vivement conseillé à la commune de ne pas finaliser la vente de la Ferme à la SA «Bon Baron» (les vignobles) vu le risque élevé d’un recours pour manque de mise en concurrence.  Nous ne contestons bien sûr pas la nécessité de procéder à un nouvel appel à projet.  Nous contestons par contre la formulation de l’appel.  Les critères d’acceptation du projet y sont tellement précis qu’ils prouvent la volonté du Collège de privilégier absolument le projet «Bon Baron».  Point qu’un représentant du Collège a formellement reconnu en séance du Conseil Communal !  Si l’on ajoute à cela le fait que l’examen des offres sera effectué par une commission se réunissant le 30 septembre 2012 (15 jours avant les élections communales), il faut bien reconnaître que tous les ingrédients de nouveaux recours contre la vente sont ainsi réunis !  Le Ministre Furlan a en effet rappelé que, durant la période qui va du 14 juillet au 14 octobre, les conseils communaux doivent éviter toute décision aux conséquences financières importantes pour la Commune et non justifiées par l’urgence.  Nous estimons que nous sommes bien dans un tel cas de figure: la rédaction très limitative de l’appel d’offres risque en effet d’éliminer des candidats acquéreurs prêts à investir des montants sensiblement plus importants dans l’opération.  Il pourrait en résulter un manque-à-gagner potentiel de plusieurs centaines de milliers d’euros pour la Commune.  Notre groupe s’est bien sûr abstenu sur ce point.

L’arsenal des pompiers: l’homme du feu, le cuisinier et le blanchisseur…

Non ce n’est pas le titre d’un film inédit de Peter Greenaway mais simplement la découverte que la sécurité incendie passe aussi parfois par la cuisine et la buanderie !  A l’ordre du jour, le lancement d’un important marché public (plus de 130.000€) pour divers équipements destinés au nouvel arsenal des pompiers.  Notre groupe s’est inquiété de deux points dans ce dossier:

• Qui a validé le cahier des charges de ce marché public (nécessité des équipements commandés et du niveau de qualité exigé – une cuisine de près de 20.000€, par exemple…) ?
• Compte tenu des dérapages importants déjà constatés dans le volet «investissement immobilier» de ce dossier, quel sera l’impact de l’ensemble de la facture «Arsenal» sur les comptes communaux dans les années à venir ?

Des préoccupations étonnamment partagées en partie par Ovide Monin qui a même menacé de voter contre le marché en l’absence de certaines conditions.  Les explications données par le Collège ne nous ont malheureusement pas convaincus.  Que le cahier des charges établis par le commandant des pompiers ait été ensuite validé… par le même commandant des pompiers, n’est en effet pas de nature à rassurer.  La deuxième question reste toujours sans réponse: personne ne sait comment les nouvelles zones des services de sécurité vont se mettre en place, ni comment les amortissements des investissements consentis seront portés à charge des communes couvertes.

Face à cette situation, notre groupe estime qu’il conviendrait de limiter actuellement les investissements aux postes qui sont strictement indispensables à assurer la sécurité des biens et des personnes et de postposer les autres dépenses jusqu’au moment où la situation des nouvelles zones «incendie» est plus claire.  Abstention donc sur ce point pour notre groupe.

D’autres points en vrac…

Parmi la vingtaine d’autres points traités lors de ce conseil, on retiendra encore:

• L’installation d’une plaine multi-sports de quartier à la Haie-Collau nécessite un supplément d’honoraires de 10.000€ au profit de l’architecte…
• Légers travaux de rénovation de l’ancienne maison communale de Dorinne
• Installation d’une climatisation dans certaines «classes-containers» de la commune
• Incertitude toujours quant à la reconnaissance de la bibliothèque par la Fédération WalloBru
• Une présentation du plan «Habitat Permanent» (domiciliation dans des campings) est prévue lors d’un prochain conseil communal (à la demande du groupe La Relève)
• Le dossier introduit en faveur de la rue Fostrie à Evrehailles (dans le cadre du plan «trottoirs» du Ministre Furlan) a été une nouvelle fois refusé.  La Collège n’aurait en effet pas respecté les conditions imposées par le Ministre.
• À l’occasion de la réalisation d’une plaine multi-sports de quartier à Evrehailles, des travaux légers d’amélioration de l’assiette du sentier des écoles seront réalisés (sur proposition déposée par La Relève).

Après quelques jours de repos et de trêve pascale pour certains, la vie communale a retrouvé son rythme de croisière … et ses Conseils Communaux aux longs ordres du jour !  Jugez-en plutôt en déchargeant l’ordre du jour (cliquer ici)..

Pour être honnête, notre groupe faisant aussi son boulot, nous avons participé à l’allongement du document… Voici le détail des questions et suggestions formulées par le groupe de la Relève.

Suivi de dossiers

• Plan Trottoirs 2011: en sa séance du 29 novembre 2011, le Collège a décidé d’introduire un dossier de candidature auprès de la DGO 1 en vue de bénéficier de l’opération lancée par le Ministre Furlan et appelée «Plan Trottoirs 2011». Ce dossier concernait l’aménagement des trottoirs de la rue Fostrie à Evrehailles. Le Collège peut-il nous informer de l’état de ce dossier pour notre Commune? (au minimum quant à savoir si nous faisons partie des 148 «lauréats»?)
• Vente de la Ferme de Tricointe: le Collège pourrait-il informer le CC de l’état de ce dossier (suite du recours?)
• L’école de Durnal: lors du dernier CC, une étude était proposée par le Collège pour une extension et des aménagements à l’école de Durnal. Notre Groupe souhaite insister sur la nécessité de prévoir non pas une mais 2 classes avec des sanitaires adéquats, en y intégrant une réflexion sur une construction « basse énergie ».De même il est impératif de prévoir un réfectoire plus grand. Que compte faire la commune à ce sujet et quid pour la rentrée 2012 ?

Questions et Suggestions

1. La liaison pour piétons et cyclistes entre Godinne et Yvoir: Dans les travaux actuels, la liaison telle qu’elle se dessine semble n’aboutir nulle part… qu’en est-il  de cette attente de la population pour un accès rapide et sécurisé des piétons et cyclistes du centre de Godinne vers Yvoir telle que demandée à l’époque au conseil communal?
2. La circulation forestière dans la Vallée du Bocq (voir dossier ci-joint- cliquer ici)
3. Campagne électorale 2012:  La campagne électorale pour les élections communales va s’ouvrir le 14 juillet 2012. Notre groupe souhaite, dans ce cadre, promouvoir au maximum les contacts directs avec les électeurs de la Commune. Une façon d’atteindre cet objectif est d’organiser dans chaque village une ou plusieurs soirées d’informations et/ou de discussion à l’intention des habitants. Dans ce contexte, la Commune pourrait-elle convenir d’une politique claire en matière de mise à disposition des salles propriétés de la Commune ? On pourrait par exemple imaginer que chaque liste dispose, durant la campagne, de la mise à disposition gratuite d’une salle par village durant une soirée (là où la commune est propriétaire d’une salle) et que toute location supplémentaire puisse se faire à des conditions préférentielles définies par la Commune.
4. Le développement du logement public à Yvoir (avec l’AIS et la Dinantaise): nous avons récemment attiré l’attention du Collège sur la vente d’un bien immobilier constitué de plusieurs appartements à Evrehailles-Bauche. La possibilité de transformer ce bien en logements sociaux décents mériterait d’être étudiée. Dans le même ordre d’idée, nous souhaitons aussi attirer l’attention du Collège sur la disponibilité (l’agence affiche cependant aujourd’hui – 13 avril 2012 – une option sur le bien) de l’ancienne agence bancaire Dexia à Spontin ainsi que sur d’autres bâtiments en vente dans la commune. Nous pensons notamment à l’ancienne maison de repos «Plein Soleil» à Godinne.  Le groupe La Relève souhaiterait connaître la position du Collège par rapport

1. à la proposition précédemment introduite pour l’immeuble de la Bonne Auberge à Bauche
2. à la proposition d’examiner l’intérêt pour la Commune avec l’AIS et/ou la Dinantaise d’acheter et de transformer en appartements d’autres bâtiments tels que ceux évoqués à Spontin ou à Godinne
3. à l’évolution du dossier de création par La Dinantaise de logements sociaux dans la gare de Godinne».

Pour le Groupe La Relève Chantal Eloin-Goetghebuer, le 14 avril 2012